13日,巴拿马迎来了历史性的一刻,随着《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》的签署,它终于如愿以偿的和安理会五大常任理事国全部建交了。而同样迎来历史性一刻的还有台湾,在巴拿马和台湾断交后,无论是台湾高层还是普通网民,都会有同样的悲观:台湾正在被国际社会迅速边缘化。这是台湾“外交”遇到的重大挫折。

作为拉美区域金融中心,世界航运要道枢纽,巴拿马可谓是台湾为数不多的“友邦”里最重要的那一两个。巴拿马与台湾“断交”后,台湾的“邦交国”只剩下了20个,其中11个在拉丁美洲及加勒比海地区。由此可以看出,拉丁美洲仍然是台湾“邦交”的据点。对台湾而言,巴拿马的甩手而去不光是政经上遭受到巨大损失,也是情感上难以接受的。

巴拿马在台湾“邦交国”中是台商业投资最多、规模 的一个。不仅如此,台湾在一些国际会议上的提案很大程度上要依靠“邦交国”来完成,替台湾发声。此次“断交”,在政经角度而言,是台湾在国际上的发声渠道更少了,对世界的影响也会随之减弱。若是由此引发拉美地区乃至更多“邦交国”多米诺骨牌效应,导致雪崩式断交,那对台湾当局而言无疑是一场灾难。

情感上,蔡英文当局一直给岛内灌输一种“尽在掌握”的思想,然而,这次却着实被打了一次脸。就在上个月,台湾刚刚向巴拿马提供了万美元的援助。就像和你交往了很久的女朋友突然有一天投向了别人的怀抱,你还没闹清楚发生什么事情一样。比被“戴绿帽”更难让台湾接受的是巴拿马和美国之间的特殊关系。巴拿马和台湾断交背后肯定有美国点头,起码美国没有坚决反对。巴拿马与台湾断交,显示出美国政治不稳定。

台湾“外交部长”李大维表示巴拿马提前40分钟才通知台湾,欺蒙他们到了 一刻。如果他说的是真的,就出现了两个问题,一是台湾“国安”和外事部门工作能力的问题,二是台湾和美国关系的问题。

据维基解密释出的一批美国外交电文透露,巴拿马早于年就想与中国大陆建交,但中国大陆并未接受。当时领衔与北京接触的正是现在的巴拿马总统瓦雷拉,时任巴拿马外交部长。他在年1月转达了巴拿马的意愿,但时任中国外长的杨洁篪告诉他,为避免损害逐渐回暖的两岸关系,北京不会接受巴拿马的提议。

但蔡英文上台后,由于拒不承认“九二共识”,中国大陆重启与台湾的外交角力。先是圣多美和普林西比,然后是巴拿马。由此可以看出,巴拿马和台湾的关系并不像蔡英文所宣传的那么铁,反而长期处于一种“风雨飘摇”的状态,断交是可以预料的。

既然可以预料到,为什么没有采取措施?台湾“前行政院发言人”郑丽文表示台湾当局是“故意不知道,故意被骗,否则的话这个台阶怎么下?一年前就知道了,怎么可能说到今天才发现说‘你什么时候变心的’这个太离谱了。”

蔡英文曾在今年1月份访问过萨尔瓦多和尼加拉瓜,但未在巴拿马停留。

断交者已矣,那么未断交的又如何呢?

首先,梵蒂冈、巴拉圭和尼加拉瓜已经在门口排队了。

如果说未断交前的巴拿马和台湾那的关系是“风雨飘摇”,那现在的梵蒂冈则是“气弱游丝”。梵蒂冈是台湾现存友邦中的另一“大国”,也是台湾在欧洲的 “邦交国”,现在也向中国大陆“频送秋波”。

今年1月22日,罗马教皇方济各在接受西班牙《国家报》采访时表示,事实上,梵蒂冈的一个工作组多年来一直与中国保持接触,双方每三个月举行一次会谈,会谈的地点在北京和梵蒂冈两地交替进行,双方也进行了多轮对话。

同时方济各表示愿意到中国大陆访问。德国新闻电视台23日指出,教皇访华的日子,应该是中国和梵蒂冈签订协议的日子。在中国外交部23日的记者会上,外交部发言人华春莹表示,中方对中梵改善关系抱有诚意,并为此作出了不懈努力。双方保持畅通、有效的接触对话渠道。我们愿与梵方共同努力,相向而行,推动建设性对话和双方关系改善进程不断取得新进展。

去年蔡英文就职一个多月即出访“友邦”,重点是“双巴谈话”,这里的“双巴”即是指巴拿马和巴拉圭。巴拉圭年同台湾当局建立了所谓的“外交关系”,是台湾在南美洲的 一个“邦交国”,也是南美洲 一个没有和中国大陆建交的国家。在长达半个多世纪的“外交”互动中,台湾当局为巴拉圭的发展倾注了大量的经济援助。但巴拉圭民众发现,周边国家如巴西、阿根廷、智利等在与中国大陆的经贸往来中不断获利,比起台湾的“金援”来的钱要多得多。所以就在蔡英文到访巴拉圭之际,巴拉圭民众自发集会,打出“世界上只有一个中国”、“反对 ”等标语,要求政府与中国大陆建交,吸引了各方媒体



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